工信部要废止修改这些规章、规范性文件，现征求意见！

1.工业和信息化部关于废止和修改部分规章、规范性文件的方案（征求意见稿）

2.关于《工业和信息化部关于废止和修改部分规章、规范性文件的方案（征求意见稿）》的说明

 

（征求意见稿）

为了贯彻落实国务院有关“简政放权、放管结合、优化服务”改革措施和生态文明建设、环境保护要求，工业和信息化部对有关规章和规范性文件进行了清理。经过清理，现决定：

一、废止《无线电设备发射特性核准检测机构认定办法》（2006年10月16日原信息产业部令第41号公布）。

二、删除《工业和信息化部行政许可实施办法》（2009年3月1日工业和信息化部令第2号公布，根据2014年9月23日工业和信息化部令第28号公布的《工业和信息化部关于废止和修改部分规章的决定》修正）附件“行政许可项目的条件和程序规定（第一批）”第5项和第6项，对其他项目的编号顺序作相应调整。

三、废止以下规范性文件：

（一）原邮电部《关于移动通信资费和经营体制问题的通知》（邮部〔1991〕577号，1991年9月10日公布）；

（二）原邮电部《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》（邮部〔1994〕281号，1994年5月3日公布）；

（三）原邮电部电信总局《关于印发新<国内公众电信业务资费表>的通知》（电经资〔1996〕1068号，1996年12月27日公布）；

（四）原信息产业部《关于降低移动电话停机保号业务资费上限标准的通知》（信部清〔2007〕266号，2007年5月31日公布）；

（五）工业和信息化部《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发展的指导意见》（工信部装〔2010〕100号，2010年3月14日公布）；

（六）工业和信息化部办公厅《关于印发<工业和信息化部部属高校固定资产投资项目核准暂行办法>的通知》（工信厅规〔2010〕240号，2010年12月9日公布）；

（七）工业和信息化部《关于印发<装备制造和信息产业人才队伍建设中长期规划>的通知（工信部规〔2011〕180号，2011年4月14日公布）；

（八）工业和信息化部《关于印发<国家无线电管理“十二五”规划>的通知》（工信部规〔2011〕180号，2011年6月27日公布）；

（九）工业和信息化部《关于印发<工业和信息化部所属高校教育事业改革和发展“十二五”规划>的通知》（工信部规〔2011〕448号，2011年9月27日公布）；

（十）工业和信息化部《关于印发<民用爆炸物品行业“十二五”发展规划>的通知》（工信部规〔2011〕512号，2011年11月7日公布）；

（十一）《工业和信息化部关于印发<国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法>的通知》（工信部企业〔2015〕110号，2015年4月13日公布）。

根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）等要求，我部组织开展了“放管服”改革和生态文明建设、环境保护有关规章和规范性文件清理工作，研究形成了《工业和信息化部关于废止和修改部分规章、规范性文件的方案（征求意见稿）》。现将有关情况说明如下：

一、废止1件规章

根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）关于取消“无线电设备发射特性核准检测机构认定”行政审批项目的要求，拟废止《无线电设备发射特性核准检测机构认定办法》（原信息产业部令第41号）。

二、修改1件规章

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）明确将“设立互联网域名注册服务机构”行政审批事项下放到省级通信管理局。日前公布的《互联网域名管理办法》（工业和信息化部令第43号）对设立域名服务机构作出了统一规定。鉴于此，拟删除《工业和信息化部行政许可实施办法》附件“行政许可项目的条件和程序规定（第一批）”第5项、第6项有关域名根服务器运行机构和域名注册管理机构、注册服务机构的重复规定。

三、废止部分规范性文件

（一）废止适用期已过的有关规划。《关于印发<国家无线电管理“十二五”规划>的通知》（工信部规〔2011〕180号）、《关于印发<工业和信息化部所属高校教育事业改革和发展“十二五”规划>的通知》（工信部规〔2011〕448号）和《关于印发<民用爆炸物品行业“十二五”发展规划>的通知》（工信部规〔2011〕512号）等3件文件，鉴于相关规划的适用期已过、实际上已不再执行，拟予以废止。

（二）废止电信资费审批管理的有关文件。根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）关于取消“电信业务资费标准审批”项目的要求，以及《中华人民共和国电信条例》关于“电信资费实行市场调节价”的规定，我部和国家发展改革委于2014年5月发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》（工信部联通〔2014〕182号），明确所有电信业务资费实行市场调节价。鉴于此，拟废止原邮电部《关于移动通信资费和经营体制问题的通知》（邮部〔1991〕577号）、《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》（邮部〔1994〕281号）、《关于印发新<国内公众电信业务资费表>的通知》（电经资〔1996〕1068号）以及原信息产业部《关于降低移动电话停机保号业务资费上限标准的通知》（信部清〔2007〕266号）等4件文件。

（三）废止已被新规定涵盖或者替代的有关文件。《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发展的指导意见》（工信部装〔2010〕100号）已被《汽车产业中长期发展规划》（工信部联装〔2017〕53号）替代；《关于印发<装备制造和信息产业人才队伍建设中长期规划>的通知》（工信部规〔2011〕180号）已被《制造业人才发展规划指南》（教职成〔2016〕9号）替代；《工业和信息化部关于印发<国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法>的通知》（工信部企业〔2015〕110号）已被《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号）替代。鉴于此，拟相应废止3件已被替代的文件。

（四）废止制定时间较早、不适应实际需要的有关文件。《关于印发<工业和信息化部部属高校固定资产投资项目核准暂行办法>的通知》（工信厅〔2010〕240号）的制定时间较早，已不适应当前的形势和部属高校固定资产投资项目管理的实际，拟予以废止。

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